ในยุคที่โลกหมุนด้วยความเร็วของเทคโนโลยีและการเปลี่ยนแปลงทางสังคม การบริหารจัดการภาครัฐจึงไม่อาจหยุดนิ่งอยู่กับที่ ด้วยตระหนักถึงความสำคัญในการยกระดับประสิทธิภาพขององค์กรตามหลักธรรมาภิบาลและการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี เมื่อวันศุกร์ที่ ๑๙ ธันวาคม ๒๕๖๘ เวลา ๑๐.๐๐ – ๑๓.๐๐ น. ณ ห้องประชุมสำนักงานปลัดบัญชีทหารเรือ (๒) กองบัญชาการกองทัพเรือ พื้นที่วังนันทอุทยาน กองพัฒนาระบบราชการ สำนักพัฒนาระบบราชการ สำนักงานปลัดบัญชีทหารเรือ (กพก.สพร.สปช.ทร.) ได้จัดการประชุมชี้แจงกรอบและแนวทางการประเมินผลการปฏิบัติราชการของกองทัพเรือ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙ โดยได้รับเกียรติจาก พลเรือตรี แมน สะระนะ ผู้อำนวยการสำนักพัฒนาระบบราชการ สำนักงานปลัดบัญชีทหารเรือ เป็นประธานในการประชุม
การประชุมครั้งนี้ถือเป็น “เข็มทิศ” สำคัญในการกำหนดทิศทางของกองทัพเรือ เพื่อให้สอดรับกับเกณฑ์ใหม่ของสำนักงาน ก.พ.ร. ที่มุ่งเน้นการวัดผลสัมฤทธิ์ที่จับต้องได้และการปรับตัวสู่การเป็นรัฐบาลดิจิทัลอย่างเต็มรูปแบบ
โครงสร้างเกณฑ์ประเมินใหม่ (New Evaluation Landscape)
จากการหารือและชี้แจงรายละเอียดตามกรอบแนวทางปี ๒๕๖๙ – ๒๕๗๐ ที่มีการปรับระยะเวลาการประเมินและตัวชี้วัดให้ท้าทายยิ่งขึ้น ที่ประชุมได้ตกผลึกโครงสร้างการประเมินผลการปฏิบัติราชการของกองทัพเรือ โดยแบ่งน้ำหนักคะแนนรวม ๑๐๐ คะแนน ออกเป็น ๒ ส่วนหลัก ดังนี้:
ส่วนที่ ๑: การประเมินประสิทธิผลการดำเนินงาน (Performance Base) น้ำหนักร้อยละ ๗๐
ส่วนนี้คือหัวใจหลักที่สะท้อนถึง “สมรรถนะ” ในการปฏิบัติภารกิจหลักของกองทัพเรือ ประกอบด้วย ๓ มิติสำคัญ:
- ตัวชี้วัดเชิงยุทธศาสตร์สำคัญ (Strategic KPIs) – ร้อยละ ๒๐: มุ่งเน้นความพร้อมรบและการบริการที่ทันสมัย
- ดัชนีความแข็งแกร่งทางกำลังทหาร (Military Strength Index): เป็นตัวชี้วัดหลักที่สะท้อนศักยภาพของกองทัพในเวทีระดับชาติ
- การบริการแบบ e-Service: เร่งขับเคลื่อนงานบริการด้วยเทคโนโลยีดิจิทัลเพื่อความสะดวก รวดเร็ว
- ตัวชี้วัดขับเคลื่อนการบูรณาการร่วมกัน (Joint KPIs) – ร้อยละ ๑๐: เน้นการทำงานร่วมกับหน่วยงานอื่นเพื่อแก้ไขปัญหาระดับประเทศ (Agenda Base) โดยเฉพาะปัญหายาเสพติด
- สัดส่วนผู้เกี่ยวข้องกับยาเสพติด: การควบคุมและลดจำนวนผู้เกี่ยวข้อง
- ประสิทธิภาพการจับกุม: มุ่งเน้นผลสัมฤทธิ์ในการปราบปรามคดีความผิดร้ายแรงเกี่ยวกับยาเสพติด
- ตัวชี้วัดตามภารกิจพื้นฐาน (Function KPIs) – ร้อยละ ๔๐: มาตรฐานการทำงานประจำที่ต้องรักษาคุณภาพสูงสุด
- ความพร้อมของกำลังพลและยุทโธปกรณ์: การบรรจุกำลังพล และความพร้อมของเรือ/อากาศยาน ตามแผนป้องกันประเทศ
- ความสมบูรณ์ของการฝึก: การประเมินผลการฝึกภาคสนามและภาคทะเลอย่างเข้มข้น
- การบริหารจัดการกำลังพล: การปรับลดจำนวนกำลังพลให้เหมาะสมและมีประสิทธิภาพ รวมถึงการเรียกกำลังพลสำรอง
ส่วนที่ ๒: การประเมินศักยภาพในการดำเนินงาน (Potential Base) น้ำหนักร้อยละ ๓๐
มุ่งเน้นการวางรากฐานสู่อนาคตและการยอมรับจากประชาชน:
- ระบบราชการ ๔.๐ (PMQA 4.0): การยกระดับคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ
- รัฐบาลดิจิทัล (Digital Government): การวัดระดับความพร้อมและคะแนนความพร้อมของหน่วยงานในการใช้เทคโนโลยี
- ความพึงพอใจ (EIT Survey): เสียงสะท้อนจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอก เพื่อนำมาปรับปรุงการทำงานให้โปร่งใสและเป็นธรรม
บทสรุป
การประชุมชี้แจงกรอบและแนวทางการประเมินผลการปฏิบัติราชการของกองทัพเรือ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙ นับเป็นก้าวสำคัญของการวางรากฐานเชิงกลยุทธ์ ที่ไม่ได้มุ่งหวังเพียงแค่คะแนนการประเมิน แต่คือการ “ปฏิรูปกระบวนการทำงาน” ให้เกิดผลสัมฤทธิ์อย่างเป็นรูปธรรม ภายใต้การนำของ พลเรือตรี แมน สะระนะ และทีมงาน สพร.สปช.ทร. การกำหนดตัวชี้วัดที่ครอบคลุมทั้งมิติความมั่นคง การบูรณาการ และการพัฒนาสู่ยุคดิจิทัล จะเป็นกลไกสำคัญในการขับเคลื่อนกองทัพเรือให้เป็นองค์กรที่มีสมรรถนะสูง โปร่งใส และเป็นที่พึ่งของประชาชนได้อย่างแท้จริง การเตรียมความพร้อมตั้งแต่วันนี้ คือหลักประกันความสำเร็จของภารกิจในอนาคต
